据气候变化委员会(CCC)官员称,在1,700个地方政府单位(LGU)中,只有不到1%,或只有160个(LGU)有现有的应对灾害的行动计划,这一事实使穷人更容易遭受灾难

CCC秘书Emmanuel de Guzman表示,这一发现迫使他们要求所有的LGU在明年年底之前制定各自的当地气候变化行动计划(LCCAPs)

他指出,行动计划将使LGU能够提高当地社区减少灾害风险和适应气候变化的能力

“每个LGU都应该根据2009年气候变化法案的要求制定当地的气候变化行动计划

到目前为止,在包括各省在内的1,700个LGU中,只有160个会有计划

”CCC副主席de Guzman说

该官员补充说,迫切需要提高LGU适应气候变化的能力,降低其遭受与天气有关的灾害的能力,以保护受气候变化影响首当其冲的最贫穷国家

“根据我们的时间表,到今年年底,我们应该有500个计划,所有的LGU,市,市和省,都应该在明年年底之前拥有自己的LCCAP,”他说

德古斯曼指出,缺乏这样的行动计划是一种“社会罪”,因为它违背了社会最弱势阶层的利益

“对气候和灾害风险不采取行动是社会罪,是对穷人和最脆弱者的不公正形式,”他说

de Guzman进一步指出,通过LCCAP,LGU可以接触到将为当地适应举措提供资金的P1亿人民生存基金(PSF)

战略规划框架可用于资助水资源和土地管理等适应活动;农民,农业工人和其他利益相关者的风险保险;基础设施发展和自然生态系统的保护;并监测由气候变化引发的媒介传播疾病

德古斯曼表示,陷入贫困的部门,如农民,渔民和生活在危险地区的非正式定居者,遭受气候变化的不良影响的可能性较高,因为他们经常在更加暴露于干旱和洪水的地区种植,种植或持有资产,他们的家园,庄稼,牲畜甚至他们自己的生活面临更大的风险

他补充说,这些部门的安全网或保险机制也有限,可以帮助他们应对与气候变化相关的失败收成以及与极端天气相关的损失或破坏等气候变化相关的冲击

“LCCAP可以很好地界定社区的战略,以加强地方风险治理,加强农村生计,确保生态系统的完整性和建设文化复原力

实施这些战略肯定会降低灾害风险,并增强社区对气候变化影响的适应能力和复原力,“de Guzman解释说

他表示,他们计划通过在未来几个月推出一个学习中心网络,为适应和缓解措施提供标准化培训模块,帮助LGU应对气候变化

De Guzman引用了2009年气候变化法案第14条或第9729号共和国法案,该法令规定LGU作为制定,规划和实施各自领域气候变化行动计划的前沿机构,符合“地方政府法规”,国家气候变化框架战略和国家气候变化行动计划

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