上周五,联合国安理会一致通过第2334号决议,奥巴马政府戏剧性弃权决议呼吁巴勒斯坦领导人立即采取措施,防止一切针对平民的暴力行为,包括恐怖行为, “煽动和煽动性言论”虽然它的真正目标是以色列的解决计划,但该决议明确声称,该决议“没有法律效力,构成国际法下的公然违反行为,是实现两国解决方案的主要障碍以及公正,持久和全面的和平

“周五晚些时候,我向总统特别助理国家安全委员会特别助理罗伯特·马利,反对伊斯兰国运动的高级顾问以及白宫共同主席中东,北非和海湾2011年2月,奥巴马政府否决了类似的联合国对定居点的谴责反对安理会十四其他成员和一百二十共同提案国大会为什么现在弃权,我问马利,而不是呢

“真正的区别在于,推动谈判的努力在2011年正在进行中,”马利告诉我说,“我们担心不会干涉有进展前景的流程

自2014年克里部长的努力以来,情况并非如此我们陷入了僵局双方之间没有重新开始认真有意义的会谈的前景,所以关于联合国决议会干涉谈判的论点并不成立

“谈到”僵局“,马利正在行使机智最突出的变化是,他继续,是以色列政府对建设定居点的态度,“自2011年否决以来已经加速 - 成千上万个单位获得批准,并且在不同的招标和建设阶段”Malley指出所谓的正常化法案以色列议会正在考虑在巴勒斯坦私人土地上兴建的前哨和定居单位合法化这种建筑目前在以色列法律下是非法的,并且让以色列政府与最高法院不一致“这项立法将代表一场巨变”,马利告诉我说:“以色列总理刚刚表示,他的政府比任何以色列历史上的定居点更致力于其中一个他的部长“教育部长兼右翼犹太家庭党领袖 - 安塔利亚贝内特”表示,两国解决方案时代已经结束

因此,决议没有反映出奥巴马总统在以色列政府的“决议通过后,美国总统当选人唐纳德特朗普答复了他的回应:”至于联合国,事情将在1月20日后有所不同,“他推荐他提名David Friedman,一位破产律师,美国驻以色列大使特朗普还承诺将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,这是对以色列右派分子的象征性赞同

尽管他指定的国务卿和国防部长可能有话要说挑衅约旦这样的盟友瓦拉新闻网站,通常支持以色列总理本雅明内塔尼亚胡,上个月报道说,以色列官员希望迈克尔弗林将军 - 特朗普指定的国家安全顾问与以色列的国防机构有密切的联系 - 将与国会合作解除奥巴马对今年秋天批准的十年三千八百亿美元的以色列援助计划的限制,但特朗普的权力因为总统无论如何不能取消其他国家在冲突中的权力,正如内塔尼亚胡似乎在他的回应的痛苦中承认的那样,一名以色列官员星期六告诉国土报“巴拉克·拉维德”,该决议“揭露了真面目奥巴马政府“;第二天,首相指责政府实施“不利的反以色列回旋”星期一,以色列华盛顿特使罗恩·德梅尔告诉美国有线电视新闻网,以色列证明奥巴马政府“背后”的决议,并将“通过适当的渠道向新政府提交这些证据”Malley似乎因为不得不抵御这种费用而感到疲惫 “与以色列一些官员声称的做法相反,我们没有制定这项决议,我们没有追究,”他告诉我说,“过去四年来,克里局长平均每周给以色列总理打电话一次 - 大约四百 - 要警告,反对他的政府所在的道路不仅定居点建设活动持续太快,他们加速了“巴勒斯坦公众舆论专家Khalil Shikaki最近进行的民意调查显示,支持两在这些领土上巴勒斯坦人之间的国家解决办法大大减弱,这不是因为意识形态的原因(只有大约四分之一的受访者支持哈马斯),而是因为对以色列和美国人的意图持怀疑态度

“定居点一直是这种不信任的核心,”Shikaki说

我在特拉维夫上周四对于马利来说,这一点不言而喻,并且也适用于以色列人:“陡降的是对任何一方的信心,有关方面认真对待解决办法巴勒斯坦人非常难以相信以色列总理认为巴勒斯坦人有两个国家的解决方案,在这个解决方案中,巴勒斯坦人将与该国所在的领土同时拥有一个可行的国家不仅是通过定居点,而是通过拆毁住房,以及拒绝给予巴勒斯坦建筑许可证,同样,以色列人很难相信巴勒斯坦人同时相信两国解决方案因为他们经历恐怖主义并听取呼吁殉道“和平进程已从双边谈判巧妙地转移到双边谈判中,其中特使敲定了协议原则,并将这些原则提交给国际社会,其中理解了原则和可能的障碍,西方国家除了美国可能会选择对双方施加压力在他职业生涯的早些时候,马利是阿拉伯和以色列的特别助理事务向克林顿总统转交2000年,他参加了以色列总理埃胡德巴拉克与巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特之间的戴维营首脑会议,并帮助为“以色列 - 巴勒斯坦和平协定”制定“克林顿参数”在十六年前的十二月二十三日提交给巴拉克和阿拉法特使者:“决议不是我们不是说'这是一个计划,接受它,这样做''马利说:”想想这个决议作为对双方的警钟:如果你想保持两国解决方案的机会,你必须停止这样的事情我们必须敲响警钟“第2334号决议已在联合国第六章通过宪章,涉及“太平洋争端解决”,涉及建议和外交行动,而不是涉及“威胁和平,破坏和平和侵略行为”的第七章,涉及制裁,甚至涉及军事维和但是较软的权力在这里很重要以色列和欧洲每年交易约四百五十亿美元的产品和服务,并交换关键的知识资本,这也将在一月二十日后继续

正如我以前所说的那样,制裁是一种可能会被欧洲公司的产品开发团队的任何成员强加给以色列 - 根据这项决议,她只是拒绝前往特拉维夫

右派声称以色列最终可以通过减少贸易比例逃避欧洲的惩罚那里但是俄罗斯和中国的贸易,特别是军事技术的贸易,一直在增长,也投票赞成该决议 - 并且在巴勒斯坦问题上,它们不可能分裂

在短期内更重要的是,该决议明确区分了定居点居民之间以及在那里生产的产品,以及以色列居民和产品,并敦促成员国加以区分这些“在他们的相关交易中”之间的差距欧盟已经决定,以色列必须以标签标识定居点的产品,并已提议将定居点排除在自由贸易特权之外新决议邀请所有成员国施加类似的限制 它还表明,各州可以对持有以色列护照旅行的定居点居民实施入境限制,或限制欧洲公司或银行与以色列公司在其供应链中与定居点企业开展业务

它要求安理会考虑关于定居点增长的季度报告以色列最大日报Yediot Aharonot的高级军事专栏作家Ronen Bergman星期五晚上告诉以色列第十频道,该决议甚至可能会加剧巴勒斯坦威胁将定居点项目带到国际刑事法院

“因为它将定居点与日内瓦公约联系在一起,它让定居者领导人接触国际起诉,包括在海牙

“伯格曼解释说,正如马利所言,奥巴马政府反对在国际刑事法院对以色列人采取行动,甚至认为巴勒斯坦人不应该有资格加入“罗马规约”马利没有否认违反国际法的危险 - 他不需要“事实上,决议中没有任何国际刑事法院以前不知道,或相信以前,或者它不能转变安理会通过了任何类似的决议“,他说,马利暗示,除其他外,1980年通过的联合国安理会第465号决议,在卡特政府日渐衰落的时期,也称为平民定居点”是一种公然的违反日内瓦第四公约“作为一个法律问题,美国自1978年以来的立场是,定居点”不符合国际法“,马利说,他补充说,”这从来没有被驳回或内部改变“内塔尼亚胡经常坚持认为,由于定居点持续不断的巩固和扩张,美国的政策随着时间的推移而变化,他的官员经常在2004年4月提到乔治·W·布什总统给总理沙龙的信,说,“鉴于当地的新现实情况,包括现有的以色列主要人口中心”,期望最终地位谈判的结果将全面完整地回到1949年的停战线是“不切实际的”特朗普在这一点上可能会急于支持内塔尼亚胡但是,埃胡德奥尔默特在2008年与马哈茂德阿巴斯进行谈判时所表达的这封信的含义是,双方必须“同意”边界的变化

定居点和边界的变化,换句话说,永远不能与布什掌握的更大协议分开对待,而特朗普的国家安全团队几乎肯定也会这样做

三年前,我听说特朗普选择国防部长的詹姆斯马蒂斯说,达特茅斯学院认为,美国在中东地区付出了严重的代价,因为被认定为以色列占领周三,在华盛顿特区,国务卿约翰克里不愿意发表演讲,反映他取得的成就,并且未能实现,试图与该地区达成和平协议在星期二对马利的后续采访中,我了解到,克里将在演讲中提出,全面协议原则自从去年冬天以来,法国总统弗朗索瓦·奥朗德一直强烈要求发表这样的声明,并警告说,如果他主动召开国际和平会议失败,那么法国只会承认巴勒斯坦国马勒留下的印象克里的草图不会远远超出既定的行动原则这些,我的结论是,这两个国家 - 一个巴勒斯坦人,一个“犹太人” - 1967年的交换边界和一个共享的耶路撒冷这是足够的,考虑到以色列而巴勒斯坦的经济和基础设施已经变成,而且双方对于排斥主义者和弱化的恐怖主义有多么的脆弱

在这个问题上,马利提出了一些更多的个人反思:“我们都需要问自己,诚实地说,如果除了经常重复的口头禅之外还有什么东西需要补充,我们都知道解决方案是什么,并考虑其他想法,比如角色约旦可能必须发挥,以色列和巴勒斯坦之间确切的未来关系,无论是联邦制还是其他性质的关系,还是耶路撒冷的最终免责,“他说,”这些在官员会谈中是重要而且经常被忽视的问题 但有一点我们知道:就此而言,我们不会找到创造性的解决方案或解决方案,如果任何一方继续采取被另一方视为诅咒的单方面行动“

作者:堵亵

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